В статье приводятся исследования, направленные на трансформацию инвариантных средств многоуровневого оптимизационного моделирования при управлении территориально распределенной организационной системой с персонализированными субъектами применительно к распределению ресурсов лекарственного обеспечения и медицинской помощи пациентам, страдающим редкими заболеваниями. Показано, что управление ресурсораспределительным процессом требует синхронизации в рамках единого маршрута выделения и использования средств федерального и региональных бюджетов на основе существующей нормативно-правовой базы. С целью перехода к трансформации инвариантных оптимизационных моделей предварительно обоснованы особенности функционирования и управления в персонализированной организационной системе фармацевтической и медицинской помощи пациентам, страдающим редкими заболеваниями. В качестве основных особенностей определены: многоуровневый характер распределения централизованного ресурса; наличие информационных ресурсов в форме регистров, реестров, базы заявок; мониторинг индикаторов результативности и ежемесячных отчетов регионов; автоматизация интеграционной модели управления с использованием цифровых информационных ресурсов и ГИС-ориентированных технологий. С учетом особенностей исследуемой организационной системы внесены изменения при формировании проблемно ориентированного процесса многоуровневого оптимизационного моделирования: в описании множеств, определяющих межуровневое взаимодействие органов управления и пациентов; в виде дополнений и изменений в формализованное описание задач оптимизации и процедур принятия управленческих решений; с объединением интеграционной модели управления распределением централизованного ресурса административных решений и средств их интеллектуальной поддержки на основе оптимизационного подхода.
The article presents studies aimed at transforming invariant means of multi-level optimization modeling in the management of a geographically distributed organizational system with personalized subjects in relation to the distribution of resources for drug provision and medical care for patients suffering from rare diseases. It is shown that the management of the resource distribution process requires synchronization within a single route for the allocation and use of funds from the federal and regional budgets on the basis of the existing regulatory framework. In order to move to the transformation of invariant optimization models, the features of functioning and management in the personalized organizational system of pharmaceutical and medical care for patients suffering from rare diseases are preliminarily substantiated. The main features are: a multi-level nature of the distribution of a centralized resource; availability of information resources in the form of registers, registers, database of applications; monitoring of performance indicators and monthly reports of the regions; automation of the integration model of management using digital information resources and GIS-oriented technologies. Taking into account the features of the organizational system under study, changes were made in the formation of a problem-oriented process of multi-level optimization modeling: in the description of sets that determine the inter-level interaction of management bodies and patients; in the form of additions and changes to the formalized description of optimization tasks and procedures for making management decisions; with the unification of an integration model for managing the distribution of a centralized resource of administrative decisions and means of their intelligent support based on an optimization approach.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.