ПРИМЕНЕНИЕ ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИИ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА В УПРАВЛЕНИИ КАДРОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ

В статье рассматриваются вопросы совершенствования управления кадровым обеспечением ОВД. Автор на основе изучения динамики оперативной обстановки после реформирования ОВД пришел к выводу, что наряду с позитивными изменениями в деятельности ОВД имеет место ряд проблемных вопросов, требующих особого внимания. Значительная часть из них лежит в области кадровой политики и кадровой работы. Прежде всего, речь идет о весомом некомплекте сотрудников по территориальным подразделениям уголовного розыска, дознания, следствия, участковых пунктов полиции. При этом, положение усугубляется снижением мотивации сотрудников этих подразделений к добросовестному труду и высоким уровнем ротации, что неуклонно ведет к снижению эффективности их деятельности. С целью поиска основных противоречий и путей их разрешения в этой сфере деятельности ОВД автор применяет типовую технологию системного анализа на основе процедур – ИЗМЕРЕНИЕ, ОЦЕНКА, ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ и компонент – ВХОД, ПРОЦЕСС, ВЫХОД. В качестве непосредственного объекта системного анализа используется модель управления кадровым обеспечением ОВД. Системный анализ этой модели позволил выявить две актуальные задачи кадровой работы, требующие своего решения: совершенствование методики расчета кадровой потребности территориальных подразделений ОВД с целью оптимизации нагрузки на сотрудников; совершенствование методики расчета оценки деятельности подразделений ОВД на основе отказа от оценки по результатам работы и перехода к расчету эффективности использования кадровых ресурсов. В качестве инструментария решения этих задач автор предлагает применить метод системной динамики, представленный математическим выражением, отражающим динамическое равновесие основных элементов оперативной обстановки – преступность – кадры – эффективность.

1. Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 06.10.2014. N 859. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

2. Вопросы оценки деятельности территориальных органов Минис-терства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 31.12.2013 № 1040. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

3. Об утверждении Типового положения о штабе территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 26.10.2017 №808. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»/

4. Минаев, В.А. Кадровые ресурсы органов внутренних дел: современные подходы к управлению / В.А. Минаев. – М.: Академия МВД СССР, 1991.

5. Рыбак, А.В. Оценка эффективности деятельности следственных подразделений на основе применения методов системной динамики /А.В. Рыбак. – Хабаровск: ДВЮИ МВД России, 2016.

6. Москалев, М.А. Аналитическая деятельность штабных подразделений территориальных органов МВД России на региональном уровне. – /М.А. Москалев. – М.: Спутник, 2012.

7. Рыбак, А. В. Применение модели системной динамики для оценки эффективности деятельности следственных подразделений / Рыбак А.В, Бондарь К. М., Скрипко П. Б., Дунин В. С., Рыбак А. А. Власть и управление на Востоке России, 2017. № 4 (81). С. 151–156.

8. Рыбак, А.В. Применение методов системной динамики при формировании государственного заказа на подготовку кадров в образовательных учреждениях МВД России / А.В. Рыбак А.В. Вестник ДВЮИ, 2014. № 1 (5/7).

9. Рыбак, А.В. Оценка эффективности деятельности следственных подразделений на основе применения методов системной динамики / Рыбак А.В. Научный портал МВД России, 2016. № 3 (35). С. 99-103.

10. Джемс, У. Психология. – М.: У. Джемс. -М.: «Педагогика, 1991, 368 с.